國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于“逍遙鎮(zhèn)”“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)糾紛答記者問。國家知識產(chǎn)權(quán)局指出，從法律上，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標(biāo)，其注冊人并不能據(jù)此收取所謂的“會費(fèi)”。“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志，其注冊人無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費(fèi)。同時，也無權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)的商家正當(dāng)使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)中的地名。

問：“逍遙鎮(zhèn)”“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)注冊情況是怎么樣的？如何看待“逍遙鎮(zhèn)”“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)糾紛事件？

答：經(jīng)查，截至目前，逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會有效注冊“逍遙鎮(zhèn)”商標(biāo)3件，分別為原國家工商總局商標(biāo)局2004年6月21日注冊的第號“逍遙鎮(zhèn)”、2008年2月28日注冊的第號“逍遙鎮(zhèn)”、2009年4月7日注冊的第號“逍遙鎮(zhèn)及圖”，核定使用在第29類“胡辣湯”商品或第43類“餐飲服務(wù)”上，均為普通商標(biāo)。其中第號、第號“逍遙鎮(zhèn)”商標(biāo)，起初由個人注冊，后逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會通過商標(biāo)轉(zhuǎn)讓取得該商標(biāo)專用權(quán)。

“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志，其注冊依據(jù)是《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實施條例》和《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》。經(jīng)查，原國家工商總局商標(biāo)局于2015年12月14日核準(zhǔn)注冊第號“潼關(guān)肉夾饃”圖形加文字商標(biāo)，核定使用在第30類“肉夾饃”商品上。原商標(biāo)注冊人為老潼關(guān)小吃協(xié)會，2021年1月27日公告核準(zhǔn)變更商標(biāo)注冊人名義為潼關(guān)肉夾饃協(xié)會。

從法律上，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標(biāo)，其注冊人并不能據(jù)此收取所謂的“會費(fèi)”。“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志，其注冊人無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費(fèi)。同時，也無權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)的商家正當(dāng)使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)中的地名。

目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局已責(zé)成地方相關(guān)部門深入了解事件進(jìn)展，加強(qiáng)對各方保護(hù)和使用商標(biāo)的行政指導(dǎo)，積極做好相關(guān)工作，依法依規(guī)處理有關(guān)商標(biāo)糾紛，既要依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，又要防止知識產(chǎn)權(quán)濫用，處理好商標(biāo)權(quán)利人、市場主體和社會公眾之間的利益關(guān)系。

熱評

特色小吃商標(biāo)該如何正確保護(hù)

叢立先

近日，河南省西華縣逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會就其注冊的“逍遙鎮(zhèn)”商標(biāo)向商戶維權(quán)事件，陜西“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會”起訴一些小吃店商標(biāo)侵權(quán)事件，將地方特色小吃行業(yè)協(xié)會商標(biāo)維權(quán)的爭議推至前臺，其中的一些問題值得思考。

地方特色小吃的商標(biāo)，可能是普通商標(biāo)，也可能是集體商標(biāo)，還可能是證明商標(biāo)。不同性質(zhì)的商標(biāo)，給予其保護(hù)的程度及其需要承擔(dān)的社會義務(wù)是有區(qū)別的。因此，要注意區(qū)分地方特色小吃商標(biāo)的不同類型所對應(yīng)的不同情況，分別考量其在商標(biāo)法意義上的權(quán)利義務(wù)。

一般而言，帶有地理特征屬性的地方小吃商標(biāo)，不宜由行業(yè)協(xié)會以普通商標(biāo)形式加以注冊并謀取私權(quán)利益，而宜由合規(guī)的協(xié)會組織注冊為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)加以保護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)的社會義務(wù)。

這是因為，地方特色小吃是傳統(tǒng)飲食文化特色的凝聚積累和發(fā)揚(yáng)傳承，除了可能涉及商標(biāo)利益，還涉及相關(guān)民眾對其加以利用的實際利益，甚至關(guān)涉相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。所以，關(guān)于地方特色小吃的商標(biāo)保護(hù)，要注意處理好幾個關(guān)系：商標(biāo)注冊與商標(biāo)使用的關(guān)系，商標(biāo)使用與商標(biāo)維權(quán)的關(guān)系，商標(biāo)私權(quán)保護(hù)與社會公共利益的關(guān)系，以及商標(biāo)行業(yè)利益與經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的關(guān)系。

保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)是我國商標(biāo)法的基本立法宗旨之一。商標(biāo)是區(qū)別商品或服務(wù)來源的標(biāo)志，商標(biāo)注冊會為權(quán)利人帶來充分的法律保障。商標(biāo)使用是商標(biāo)價值的實現(xiàn)和商標(biāo)法的價值體現(xiàn)，不以使用為目的的商標(biāo)注冊行為已經(jīng)成為商標(biāo)法的規(guī)制對象。具體到地方特色小吃的商標(biāo)注冊與商標(biāo)使用，尤其要注意消除對于其中核心資源的公共地名和通用名稱以及功能描述特征的不當(dāng)注冊、惡意搶注、囤積牟利等商標(biāo)注冊行為，即便正當(dāng)注冊為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，也要給商標(biāo)使用留出充分便利，為商標(biāo)的在先使用者留出應(yīng)有空間。

商標(biāo)使用是商標(biāo)具有生命力的源泉，其貫穿了商標(biāo)法的始終。而商標(biāo)維權(quán)是權(quán)利人為了自身利益不受損害所尋求的法律救濟(jì)行為，正當(dāng)合理的商標(biāo)維權(quán)應(yīng)該得到支持。地方特色小吃的商標(biāo)維權(quán)，應(yīng)是商標(biāo)權(quán)利人對于侵權(quán)者的維權(quán)。如果是不以使用為目的的商標(biāo)注冊行為或商標(biāo)權(quán)受讓行為，而其商標(biāo)維權(quán)又是“商標(biāo)維權(quán)逐利”，則要思考其維權(quán)本身是否正當(dāng)，慎重考慮其“維權(quán)逐利”指向的商標(biāo)使用者使用商標(biāo)行為的正當(dāng)性。當(dāng)前，隨著知識產(chǎn)權(quán)對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場主體價值實現(xiàn)日漸重要，知識產(chǎn)權(quán)非實施主體的“維權(quán)逐利”現(xiàn)象已經(jīng)從專利領(lǐng)域向版權(quán)和商標(biāo)領(lǐng)域擴(kuò)展，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考量其對創(chuàng)新社會和信譽(yù)社會知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的利弊。

包括商標(biāo)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)，是一種帶有財產(chǎn)屬性的私權(quán)，這種私權(quán)同時帶有很強(qiáng)的公益屬性。商標(biāo)的財產(chǎn)屬性私權(quán)，產(chǎn)生于商標(biāo)的實際使用和商業(yè)投入以及商標(biāo)信譽(yù)的積累。地方特色小吃并非某個企業(yè)或某個組織的私人創(chuàng)設(shè)、私人投入或私人信譽(yù)，而是歷史地理文化傳承中形成的實際利益。地方特色小吃名稱如果成為注冊商標(biāo)，必然一定程度上帶來商標(biāo)私權(quán)保護(hù)和公共利益之間的沖突，如何協(xié)調(diào)好其中的商標(biāo)利益，關(guān)系到民眾和消費(fèi)者的實際利益，需要相關(guān)管理者發(fā)揮智慧、借鑒經(jīng)驗，也需要相關(guān)裁判機(jī)構(gòu)依法辦事。

不能將地方特色小吃商標(biāo)異化為某個組織或某個地方機(jī)構(gòu)的行業(yè)利益，而應(yīng)從有利于經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)健康發(fā)展的角度做出利益分配和制度安排。作為中華傳統(tǒng)文化的有機(jī)組成部分，地方特色小吃的商標(biāo)注冊、商標(biāo)使用和商標(biāo)保護(hù)，不能簡單機(jī)械地套用商標(biāo)法的原則性規(guī)定，而應(yīng)該考慮制定科學(xué)合理的專門性制度安排。如果科學(xué)合理地利用好商標(biāo)制度，會帶來應(yīng)有的促進(jìn)作用，大大降低消費(fèi)者對于喜聞樂見飲食文化的搜尋成本，激勵行業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，維護(hù)特色小吃品牌信譽(yù)，從而保障消費(fèi)者、生產(chǎn)者和經(jīng)營者的利益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（作者系華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師）

來源/經(jīng)濟(jì)日報、國家知識產(chǎn)權(quán)局微信

監(jiān)制/張益勇

主編/王玥